我國早在2008年發(fā)布的《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》中就明確指出我國老齡事業(yè)發(fā)展的主要目標是：建立家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制；逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務為主要內(nèi)容的老年服務體系，切實提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活水平，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。同時指出，老年服務業(yè)的發(fā)展要走社會化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
為積極應對人口老齡化，建立起與人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務體系，我國政府在“第十七次人民代表大會”上確立了“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標；并在“第十七屆五中全會”上提出了“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的要求。
2011年2月，國務院出臺了《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》，確定了由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老等三個部分為主體的社會養(yǎng)老服務體系。力求在2015年達到每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本健全的目標。
2011年9月，國務院制定了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》[國發(fā)（2011）28號]。文件在主要目標中提出健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系，初步實現(xiàn)全國老年人人人享有基本養(yǎng)老保障，建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系。
此外，為進一步完善我國老年人社會保障制度，國務院分別出臺了《國務院關于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》[國發(fā)（2012）17號]和《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》[國發(fā)（2009）32號]，并提出堅持家庭、社區(qū)和福利機構相結(jié)合，逐步健全社會福利服務體系，加強老年人服務。
此外，各省市政府在國家政策的引導下，紛紛制定了適應地方老齡化問題的養(yǎng)老服務政策與鼓勵補貼政策，大大推動了各地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
養(yǎng)老政策咨詢
養(yǎng)老院功能及服務規(guī)劃
各地區(qū)新建養(yǎng)老院、養(yǎng)老地產(chǎn)的可行性分析
各地區(qū)新建養(yǎng)老院、養(yǎng)老地產(chǎn)的經(jīng)濟效益及社會效益分析
自國務院出臺《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》以來，中商公司已為不同地區(qū)的五家企業(yè)提供了養(yǎng)老院/養(yǎng)老地產(chǎn)建設的咨詢服務，中商公司的竭誠服務經(jīng)驗和專業(yè)的技能得到了企業(yè)客戶的一致認可和好評。
中商產(chǎn)業(yè)研究院
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